“神墩四路车辆乱停,早晚高峰出行很不便且存在很大安全隐患”“小区充电桩供不应求,飞线充电安全隐患突出”“楼道堆物长期无人清理,居住环境亟待改善”……每月7日、17日、27日,九峰街道华诚里社区的议事厅内总是气氛热烈,社区工作者、物业负责人、居民代表、职能部门专员围坐一堂,听民声、议民事、解民忧,这一常态化场景,正是社区推行“逢七说事”议事机制的生动实践。
作为武汉光谷核心区域典型的中青年高知聚集型社区,华诚里下辖3个商住小区,常住人口达1.3万余人,是典型的中青年高知聚集型社区:18至45岁青年群体占比超65%,本科及以上学历居民占比高达70%。高知群体带来了更高的生活品质诉求,也让社区治理面临全新挑战。居民对物业服务、居住环境、公共服务的要求愈发精细化,居民、物业、开发商三方矛盾纠纷频发;加之中青年居民工作繁忙,线下参与社区治理意愿不足,诉求表达过度依赖12345市民热线等外部渠道,社区线下沟通渠道不畅;线上网格群沦为单向信息发布平台,居民互动缺失,邻里关系日渐疏离,琐事引发的纠纷甚至频繁触发报警,社区归属感、凝聚力不足,成为基层治理的突出堵点。
2025年以来,社区立足辖区治理实际,推出“逢七说事”民主协商机制。“逢七说事”即每月7日、17日、27日固定议事,居民有事随时说、集中议、马上办,通过构建四维体系、完善组织架构、健全激励机制,形成党建引领、多方联动、闭环高效的基层治理新模式,打通服务群众“最后一米”,让基层治理从“被动应付”转向“主动攻坚”,真正实现民有所呼、我必有应、应必有果。
一、解码“七”字内核:四维体系筑牢治理根基
“逢七说事”的核心生命力,源于数字“7”蕴含的深层治理逻辑,社区从时间、主体、问题、流程四大维度精准发力,搭建起全链条、无漏洞、高效率的闭环治理体系,让每一项民生诉求都能落地有声、每一件治理难题都能有效破解。时间维度上,“7”是雷打不动的议事刻度,社区将每月7日、17日、27日定为固定议事日,为居民、社区、物业及相关职能部门树立明确“治理锚点”,居民提前梳理诉求、集中发声,治理力量集中会商、现场回应,明确简单事项7日内限时办结、紧急事项即刻响应处置,杜绝问题积压、拖延扯皮,让民生小事不拖成大事、治理难事不变成顽疾。主体维度上,“7”是多元共治的合力支点,以小区党支部为核心掌舵,联动社区、物业、居民、职能部门、共建单位、党员骨干、志愿者七大治理力量,明确各方权责、凝聚协同合力,打破以往“社区单打独斗、群众被动参与”的治理壁垒,形成“支部牵头、多方联动、同向发力”的治理格局。问题维度上,“7”是精准施策的行动指南,将收集的民生诉求精细化划分为物业服务、环境整治、设施维护、邻里纠纷、民生服务、安全隐患、公共管理七大类,实行“分类处置、靶向发力”:日常琐事快速办、共性难题协商办、突发急事极速办,让不同类型问题对应专属解决路径,避免治理“一刀切”,大幅提升处置效率。流程维度上,“7”是闭环落实的刚性规范,打造“全面收集—精准分类—分级处置—全程督办—集中议事—全量公示—居民评议”七步工作法,从诉求接收到结果评议全程留痕、全程透明、全程监督,每一步明确责任主体、办理时限、验收标准,彻底解决以往诉求处置慢、流程乱、无回音的核心痛点。与此同时,社区将楼栋定位为专属诉求收集与政策宣传前沿阵地,由党员中心户、微网格长常态化下沉摸排,第一时间收集居民烦心事、揪心事,同步宣传机制内容、议事通知、办理结果,为议事会提供精准议题支撑,让治理触角延伸至每家每户。

图1:华诚里社区“逢七说事”联席会现场
二、强化双重保障:组织引领+激励激活长效运行
一套好的治理机制,离不开坚实的组织支撑与持久的活力激发,社区以“三纵三横”组织架构强引领、以特色积分激励体系聚民心,双管齐下为“逢七说事”机制长效落地保驾护航,确保机制不流于形式、治理不走过场。组织保障方面,构建立体化党建引领网络,纵向搭建“社区党委—小区党支部—院落党小组”三级党建链条,牢牢突出小区党支部战斗堡垒核心作用,统筹议事推进、疑难攻坚、资源联动,精心选拔57名党员担任“党员中心户”,亮明身份、下沉一线,全程参与诉求收集、矛盾调解、议事监督;横向精细化划分14个网格、57个微网格,配备“1名网格长+N名微网格长”专职治理队伍,赋予信息采集、事项处置、考核建议三项实权,实现诉求“第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置”,与楼栋前端阵地无缝衔接,构建起全覆盖、无死角的治理网络。
为破解中青年居民工作繁忙、参与治理积极性不高的难题,社区贴合高知群体特点,创新推出“华小志”时间银行“小志豆”积分激励体系,打破居民“旁观者”身份。居民参与固定议事日协商、上报有效民生诉求、参与志愿服务、协助调解邻里矛盾、监督事项办理进度等共治活动,均可积累对应积分,积分可直接兑换辖区商户无门槛消费券、社区便民服务、文体公益课程等实实在在的福利,以小激励撬动大参与,让居民从“要我参与”转变为“我要参与”。截至目前,社区已成功培育45名“议事能手”,15名居民以“社区合伙人”身份主动参与公益治理,6家共建单位主动认领服务项目,全民共治的良好生态已然形成。

图2:志愿者用“小志豆”积分兑换KIC悦活里消费券
三、彰显治理实效:民声落地绘就幸福底色
自“逢七说事”机制全面推行以来,基层治理效能实现质的飞跃,一大批群众急难愁盼的民生痛点、长期悬而未决的治理堵点得到彻底破解,用实实在在的成效赢得居民广泛认可。针对朗诗里程小区神墩四路车辆乱停堵塞消防通道这一顽疾,通过27日小区党支部联席会议,联动九峰二中队、物业、居民代表多方协商,现场敲定加装道路护栏、规范停车区域、常态化巡查管控的解决方案,一周内全面落地见效,彻底消除出行安全隐患;小区儿童游乐设施不足、房屋渗漏维修、充电桩增设等高频诉求,均通过固定议事日快速推进,居民满意度持续攀升。
据统计,机制运行至今,社区已累计召开固定议事会45场,收集各类民生诉求263件,诉求回复率100%,事项办结率高达92%,社区上访投诉率半年内大幅下降80%,邻里纠纷、环境脏乱、设施故障等群众反映强烈的问题得到根治。从“被动解决问题”到“主动服务民生”,从“单方治理”到“全民共治”,“逢七说事”不仅破解了基层治理难题,更拉近了党群干群关系、融洽了邻里情谊,让社区归属感、幸福感、获得感显著增强。

图3:社区书记牵头,联合物业及共建单位实地勘查朗诗里程小区周边环境,现场协商解决方案。
下一步,华诚里社区将持续深化“逢七说事”机制内涵,不断优化议事流程、拓宽群众参与渠道,推动治理事项微项目化运作,设立社区微公益创投基金,鼓励居民自主认领治理项目,推动社区治理从“社区主导”向“居民自治”深度转型,全力打造党建引领、协商聚心、共治共享的高知社区治理样板,让“逢七说事”真正成为化解民忧、凝聚民心、温暖民情的长效品牌,为新时代基层治理创新提供可复制、可推广的华诚里经验。
投稿单位:武汉东湖高新区九峰街道华诚里社区 武汉博雅社会工作服务中心
